8月4日,国家能源局局长吴在浙江省嘉兴市组织的分布式光伏发电现场交流会上回应,国家将实施《关于更进一步实施分布式光伏发电有关政策的通报》。权重很大的清洁能源配额政策,后面会执行。分布式光伏产业的市场空间在未来会有很大的提升。会上,吴具体揭示了大力推进分布式光伏发电的政策取向,包括降低分布式光伏项目发电指标、降低补贴额度、继续实施全互联网项目地方基准电价等一系列新政策。
2014年9月4日下午,国家能源局公布《关于更进一步实施分布式光伏发电有关政策的通报》年3月,国能信能[2014]406号。该文件的一些显著亮点包括:(1)希望各级地方政府在国家补贴的基础上,制定设施财政补贴政策,加大对公共机构、经济适用房和农村需求的反对力度。(2)新建、改建屋顶面积超过一定规模且适合光伏发电的建筑,不得拒绝实时安装光伏发电设施或腾退安装条件。政府投资或财政补贴的公共建筑、经济适用房、新城镇和新农村建设不应优先应用光伏发电。
(3)地方各级政府不得随意设置审计和收费项目,不得允许符合国家标准和市场准入条件的产品向当地市场转移,不得明确提出不合理拒绝项目单位订购当地产品,不得以各种方式获取劣质产品的市场维护。(4)建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目,项目备案时可选择自发租赁、剩余电量上网或全网上网方式之一。
(5)地面建设或利用农业大棚等非用电设施建设,终止电压等级35 kV及以下(东北66 kV及以下)电网,单个项目容量不超过2万千瓦,发电量主要消耗在并联网反向无线电站区域的光伏电站项目,划入分布式光伏发电规模指标管理,继续执行当地光伏电站互联网基准电价。(6)在满足电网运行安全技术排斥的前提下,尽量在用户外较低的电压等级端接,允许内部多点终端配电系统防止安装不必要的降压设备。(7)电网企业按月与分布式光伏发电项目单位(不含个人)包销电费,划转国家补助资金。(8)探索创建光伏发电投资基金,希望贷款机构积极开展中小企业信用贷款建设分布式光伏,积极开展支农金融服务中的对光伏户和光伏利用农业设施业务。
创建以个人收入为信贷条件的贷款机制,逐步为信用低的个人安装分布式光伏发电设施,获得贷款豁免。
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