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紫金矿业污染事故或最高罚款不过100万(图)_新闻中心_新闻中心【英雄联盟世界赛押注】
时间:2021-01-31 来源:官网首页 浏览量 99648 次
本文摘要:福建省上杭县的许多居民拒绝饮用自来水,因为他们担心污染。

福建省上杭县的许多居民拒绝饮用自来水,因为他们担心污染。他们的一天从打水开始。图片由CFP提供紫金矿业污水泄漏事故已经过去一个多月了。

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当地渔民,产业链中的企业,甚至美丽的汀江未来都充满了疑惑。然而,在二级市场,股市的上涨曲线使紫金矿业成功收复失地。

本报记者试图联系紫金矿业,以及企业本身是如何对待各种巨额亏损的,但截至记者发稿时,仍无回复。靠水吃饭水作为奢侈品事故赔偿还是没有定论。“公司将积极做好善后工作,妥善处理损害赔偿事宜,并根据政府有关部门的调查认定结果,承担相应责任。

”这是紫金矿业在事故曝光一周后的公开承诺。但到目前为止,事故赔偿金额和企业应承担的责任仍然没有定论,未来渔民的生计也模糊不清。汀江没水喝,这是上杭人面临的困境。

现在,被赋予了致富梦想的鱼被装进了麻袋,送到了垃圾填埋场。渔民们不仅两手空空,还背负着沉重的债务。

据报道,遭受损失的渔民陆续获得赔偿。标准是6元/公斤之前暴露的死鱼价格和12元/公斤的鱼苗价格。但是事故造成的具体死鱼数量,目前还没有权威数字。此外,由于鱼的品种不同,价格也有差异,所以“一刀切”的价格显然不能满足渔民,网箱养鱼的计算方法也受到质疑。

更严重的是,当地渔民在这次事故中失去了未来。当地的渔业形象已经被破坏,被污染的汀江在未来很长一段时间内都不再适合养殖。

未来在哪里?当地政府已经在鼓励农民改变生产,但他们能去哪里?水库修建时,许多渔民的土地被征用了。不仅渔民,上下游产业链都受到影响。吉华是上杭县最大的饲料供应商。6月前他每个月能卖700吨饲料,现在连一袋都卖不出去。

更让他担心的是,他还有400多万元的饲料钱没有收回。“现在死鱼的钱补上了,先扣银行的钱。哪里能弄到钱?”当地的鱼贩也很沮丧。

虽然当地政府想尽一切办法鼓励吃鱼,并推出促销奖励,但购买鱼的顾客仍然很少。就在渔民因为“一刀切”的补偿标准而萎靡不振的时候,产业链上游的饲料供应商和产业链下游的鱼贩却没有看到任何补偿。他们应该如何处理他们的损失?据当地渔民说,青蛙再也听不见了,曾经在水面捕食的白鹭也消失了。

污染事件对汀江生态的影响不可避免,美丽的汀江在哭泣。专家担心的是,水稀释沉淀的铜离子可能带来二次危害,生态修复需要时间和金钱。但是,生态应该如何恢复呢?还是政府出钱?诉讼赔偿会对企业起到威慑作用,最高罚款仅为利润的1/5000。

缺乏环境风险意识和安全环保工作不力是许多突发性环境污染事件的常见原因。这为什么不能引起企业足够的重视?他们为什么敢冒险?根据《水污染防治法实施细则》的规定,“违约金按直接经济损失的30%计算,但最高违约金不得超过100万元”,100万元是紫金矿业2009年50亿元利润的1/5000,连九牛一毛都算不上。

怎么才能谈威慑?“行政处罚有适当性原则,不能过高。而且,行政处罚的目的不是为了填补损失。”北京东一律师事务所的合伙人律师陈武告诉记者,法律的作用是弥补损失,警示违法者,这一目的应该通过民事诉讼赔偿的方式来实现。他 “赔偿诉讼可以通过法庭公开辩论,表达原因、损害、因果关系甚至类似措施,防止事件再次发生。

赔偿诉讼应该是法律环境下解决这一问题的途径。”陈武告诉记者。

谁可以提起民事赔偿诉讼?当然是受害者。“我认为第一个受害者是国家,”陈武说,希望在这次事件中,一级政府能够代表国家提起诉讼,赔偿污染单位。“根据《物权法》的规定,矿藏、水域、海域属于国家所有,政府只代表国家行使河流的管理职能。无论哪一级政府,都有权代表人民对紫金矿业提起民事赔偿诉讼。

”陈武强调,这种诉讼在中国过去从未出现过,由诉讼引起的赔偿和行政处罚不是一个数量级的。如果在环境污染损失赔偿案件中引入惩罚性赔偿,将对企业起到很大的威慑作用。

“这与损失无关,只是为了惩罚侵权人的恶意行为,警告他不要再犯。当然,受害者必须首先在诉讼中要求惩罚性赔偿。

”。陈武说,虽然国内环境污染诉讼中没有出现惩罚性赔偿,但国外已经有很多案例。

1989年3月24日,油轮埃克森瓦尔迪兹号(Exxon Valdez)在美国阿拉斯加附近海域触礁,3.4万吨原油流入阿拉斯加威廉王子湾,造成当时美国最严重的环境灾难。索赔诉讼今天仍在进行。埃克森石油公司已支付数十亿美元清理污染,但也面临巨额索赔。

在1994年的审判中,陪审团命令埃克森石油公司赔偿渔民2.87亿美元,外加50亿美元的损失。尽管美国联邦上诉法院在2001年11月推翻了这一裁决,认为地方法院应该减少罚款,但最终的金额将是巨大的。到目前为止,英国石油公司在墨西哥湾漏油事件中的支出已达40亿美元,而该公司市值严重缩水,股价暴跌。人们普遍认为,它可能面临的诉讼索赔金额将是一个天文数字。

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同样对生态环境有严重影响的紫金矿业会面临什么?陈武说:“如果这次事故中受害者得到的所有赔偿都能够全额支付,损失能够得到弥补,那么这可能成为新中国历史上污染损失赔偿金额最高的事件。”哪里可以获得企业环境信息?相关规定未得到有效执行。某上市公司隐瞒如此严重的污染事故9天。

面对质疑,企业给出的答案竟然是“维稳”的需要,听起来更像是为了大局而放弃生命。那么,投资者可以通过什么渠道及时准确地获取企业环境信息呢?关于上市公司的信息披露,中国证监会在2007年发布了《上市公司信息披露管理办法》。关于上市公司环境保护信息的披露,原国家环保总局在2008年专门发布了《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》号,明确指出如果发生与环境保护相关的重大事件,可能对上市公司证券及衍生品交易价格产生较大影响,上市公司应立即披露,并说明事件发生的原因、现状及可能产生的影响。

遗憾的是,相关规定没有得到有效执行。就在紫金矿业因涉嫌信息披露违规被证监会调查的时候,金益实业也受到了环境处罚,但很久没有公布。公共环境研究中心和四会政策研究所今年4月发布的《克服披露缺陷香港有责》报告显示,香港上市的175家企业有750项环境违法记录,但其年报和公告披露的信息几乎为零,包括紫金矿业。

该报告的主要撰稿人之一马军承认,上海证券交易所上市公司的情况可能更糟。虽然污染事故被披露后,股价出现短期下跌,但随后出现上涨,甚至涨停。截至7月28日,紫金矿业已经收复了自7月13日以来的所有失地 股市可能会让很多人沾沾自喜,但暴露出投资者环境风险意识薄弱的弱点。

如果投资者的环境风险意识没有提高,企业披露环境信息的动机肯定会降低。这种“不守法”的情况如何改善?事故暴露了先天性缺陷。在当地居民看来,紫金矿业的污水泄漏已经是一个公开的秘密时间,可以追溯到7月13日。紫金矿业就此次污染事件发布的公告中,将“持续暴雨”放在了突出位置,似乎“自然灾害”难以预料。

但7月15日深夜,上杭县政府新闻发布会公布的事故原因从“自然灾害”指向“人为灾害”:此次事件是企业污水池防渗膜破裂后大量污水通过人为设置的非法渠道溢出至汀江而导致的重大环境突发事件。媒体开始质疑紫金山铜矿湿法厂的选址。为什么在村里的古河道上建这样的湿漉漉的植物?当地的地质构造适合建厂吗?这样一个有内在隐患的项目,在建设初期是如何通过层层审核的?在当地居民眼里,紫金矿业的污水泄漏已经是公开的秘密,一些当地群众甚至对媒体说:“这次没有泄露,已经秘密泄露多年了”。事实上,紫金矿业一直未能摆脱污染的恶名。

从2007年回归a股的环保核查看,扭曲扭曲,今年5月因未履行环保承诺被通报批评;从被收购企业的环境问题,到引以为傲的核心资产紫金山金铜矿——的污水泄漏,陈景河精心打造的“环保品牌”轰然倒塌。暴露的事实背后,还有什么?如果“持续暴雨”揭示了冰山一角,那么真正的冰山有多大?其他企业是否存在类似隐患?更令人担忧的是,全国大部分地区已经进入主汛期,许多地方已经经历了严重的洪涝灾害。

东南沿海也进入台风季节。各地的污水池和尾矿库安全吗?防患于未然,说起来容易做起来难。虽然有“2009年中国最诚信企业”的称号,但紫金矿业“食言”的先例并不少见。

今年5月环保部发布《关于上市公司环保核查后督查情况的通报》,紫金矿业排名第一,因为其在上市环保核查期间承诺环保整改成了一纸空文,紫金山金铜矿也在其中。《通报》直言,“这些公司不仅背离了上市公司作为上市公司应该诚实守信的原则,还让环保问题导致重大环境风险,污染环境,损害投资者利益。”5月28日,紫金矿业在公告中宣布,整改工作已经完成,要“以此次环境监管通报为契机,对全集团企业的环保工作进行全面认真的内部检查,完善各企业环保设施建设的相关程序,加强环保持续投入,坚持环保项目与主体项目“三同时”, 保持环保设施设备完好,提高运行效果和内循环利用率,达到排放标准”。同样,这个承诺也没能阻止36天后污水池的渗漏污染汀江。

紫金矿业承认“这是公司成立以来最严重的环境事故,损失惨重,成本巨大,教训深刻”,《关于加强环境安全工作的特别决议》即将推出,但紫金矿业应该如何反思自己的错误?。


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